Архивы рубрики: Публикации

Генрих Падва – фильм к 90-летию мэтра

20 февраля адвокат Генрих Падва отмечает 90-летие. По этому торжественному случаю Федеральная палата адвокатов РФ подготовила фильм, который состоит из нескольких интервью. Его главным героем стал сам мэтр. В беседе с коллегой – адвокатом Рубеном Маркарьяном он рассуждает о профессиональной удаче, славе и известности, говорит о том, чем действительно стоит гордиться защитнику. Часть разговора посвящена оценке судебной системы: юбиляр поделился воспоминаниями о советском времени и высказал мнение о современном правосудии, в том числе о пользе развития института суда присяжных. Также Генрих Павлович не прошел мимо актуальной темы участия адвокатов в политической деятельности, подчеркнув, что, как и судьи, адвокаты должны быть вне политики.

В подготовке фильма приняли участие адвокаты Александр Гофштейн и Алла Живина. Являясь учениками Генриха Падвы, они поделились секретами мастерства прославленного защитника.

Вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Геннадий Шаров выделил ту часть биографии Генриха Падвы, которая касается объединения адвокатуры и, в частности, создания Союза адвокатов СССР. О личных качествах мэтра и его особом отношении к профессии рассказал первый вице-президент ФПА РФ, президент Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Евгений Семеняко.

В завершении фильма коллеги поздравили Генриха Падву с юбилеем. Президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко подчеркнул, что Генрих Павлович Падва – достояние не только российской адвокатуры, но и всей России.

 

25 декабря проведено очередное, заседание Совета ФПА РФ

— Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко перечислил направления работы, на которые адвокатским палатам следует обратить особое внимание в предстоящем году, и назвал лауреатов Национальной премии по литературе в области права. Член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян рассказала о развитии Комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР). Совет ФПА РФ утвердил разъяснения Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам (о пределах рассмотрения дисциплинарного дела в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ; о возможности совмещения должности тренера в образовательном учреждении со статусом адвоката; о порядке уведомления адвокатов о месте и времени рассмотрения дисциплинарного дела) и решения Комиссии по согласованию места допуска к сдаче квалификационного экзамена, а также принял решения по двум дисциплинарным делам.

— В заседании наряду с членами Совета ФПА РФ участвовали президенты ряда региональных адвокатских палат и члены Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам (КЭС). В зале заседаний Совета ФПА РФ находились президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президенты ФПА РФ Михаил Толчеев, Владислав Гриб и Геннадий Шаров, член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян, член КЭС Василий Раудин.

Актуальные вопросы

В своем выступлении президент ФПА РФ Юрий Пилипенко информировал об основных событиях, произошедших после предыдущего заседания Совета ФПА РФ и перечислил направления работы, на которые адвокатским палатам следует обратить особое внимание в предстоящем году:

– укрепление единства и независимости адвокатской корпорации;

– защита прав адвокатов;

– выстраивание конструктивных взаимоотношений адвокатуры с государственными органами, в том числе с региональными управлениями Минюста России;

– жесткий контроль за выполнением Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве (утв. решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 г.; в ред. от 18 ноября 2020 г. – Прим. ред.) и принятых в соответствии с ним региональных правил;

– строгое соблюдение установленных Положением о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката (утв. решением Совета ФПА РФ от 25 апреля 2003 г.; в ред. от 17 апреля 2019 г. – Прим. ред.) требований относительно места жительства претендента на приобретение статуса адвоката и места его постановки на налоговый учет;

– контроль за соблюдением порядка выплаты вознаграждения адвокатам, участвующим в судопроизводстве по назначению органов предварительного расследования или суда;

– организация участия адвокатов в мероприятиях по повышению квалификации.

«Независимая газета»: Отказ предоставлять информацию по запросу защиты

— Государственные органы по-прежнему нередко отказываются отвечать на адвокатские запросы по причине якобы неправильного оформления. Однако они, как правило, не уточняют, в чем заключается ошибка. Верховный Суд (ВС) РФ, рассмотрев жалобу одного из защитников, указал на обязанность должностных лиц разъяснить, каким нормам не соответствовал запрос и, главное, что и как в нем можно исправить. Эксперты, опрошенные «Независимой газетой», считают, что правильнее было бы ужесточить ответственность чиновников за формализм и отписки.

— Адвокаты не первый год жалуются, что их право на получение информации мало чем отличается от гражданского. Допустимые сроки ответа на их запрос также составляют 30 дней и могут продлеваться до двух месяцев. Причем часто по истечении этого времени приходит лишь формальная отписка.

— Так, крымский адвокат Сергей Пономарев пожаловался в ВС на чиновников, которые отказались предоставлять ему информацию на основании того, что в его запросе якобы «не содержится указание на запрашиваемые сведения, в том числе содержащиеся в справках, характеристиках и иных документах» и не были предъявлены доказательства регистрации адвокатского запроса.

— Сергей Пономарев утверждает: «В адвокатском запросе имеется указание на запрашиваемые сведения и на данные о регистрации. Поэтому неясно, о каких еще доказательствах идет речь». ВС принял сторону истца, указав, что отказ предоставить информацию на адвокатский запрос должен быть конкретизирован.

«Законодателем закреплен закрытый перечень оснований для отказа в предоставлении информации. Однако на практике встречаются все более оригинальные причины отказа. Самая частая из них – общая отсылка на несоблюдение требований к адвокатскому запросу», – заявил член АП Свердловской области Арсен Саркисов.

— По его словам, определение ВС имеет «большое практическое значение» для юристов: «ВС вынужден обращать внимание нижестоящих судов на недопустимость формального подхода, когда те рассматривают вопрос о правомерности отказа». В частности, Арсен Саркисов указывает на обязанность судов ссылаться на конкретные нарушения положений Закона об адвокатуре. Также он считает, что необходимо законодательно сократить допустимые сроки ответа до 15 дней и месяца в случае продления.

— Советник Федеральной палаты адвокатов РФ Сергей Насонов подтвердил, что часто в ответ адвокатам присылают не те сведения, которые они просили, «не с той степенью конкретизации и не в том объеме». Самой радикальной формой нарушения является отказ в представлении запрашиваемых сведений. Чаще всего это обосновывается якобы «нарушениями формы, порядка оформления и направления адвокатского запроса». Эта, по сути, незаконная тактика, говорит Сергей Насонов, создает «видимость законного характера такого отказа».

— По мнению члена АП г. Москвы Евгения Жарова, позиция ВС должна сократить количество необоснованных отказов в предоставлении запрашиваемых сведений. Эксперт рассказал, что чиновники ссылаются на Закон о персональных данных, которые могут раскрыть только доверителю, требуют предоставить подтверждение регистрации адвокатского запроса, соглашение или доверенность от клиента. «Налицо явно перегиб системы в сторону непредоставления информации под любым предлогом», – констатировал эксперт.

— Адвокат АП г. Москвы Артем Кофанов назвал определение ВС «первым шагом на пути к укреплению и расширению полномочий адвокатов». И все же он допускает, что число отказов не уменьшится, просто органы исполнительной власти станут более развернуто их мотивировать.

— Артем Кофанов напомнил, что ст. 5.39 КоАП предоставляет адвокатам не больше прав на истребование информации, чем обычным гражданам. Согласно этой норме, защитник может получить информацию по запросу «лишь в том случае, если в законе прописана прямая обязанность госоргана или организации предоставлять такую информацию».

— «Число случаев, когда в законе прописана обязанность предоставить информацию по запросу адвокатов, немногочисленно, – подчеркнул эксперт. – Нужны поправки, обязывающие госорганы предоставлять информацию по адвокатскому запросу независимо от того, относится ли такая информация к охраняемой законом тайне». Также необходимы более крупные штрафы за неисполнение адвокатского запроса, сегодня речь идет о 5–10 тыс. руб.

— По словам члена Совета АП Белгородской области Бориса Золотухина, «действенность адвокатского запроса по-прежнему остается слабой, поскольку его сегодняшнее регулирование нашим законом предоставляет запрашиваемым большие возможности «отписаться» и ответить «как душе угодно».

Источник – «Независимая газета».

Адвокатура и журналистика

18 июня состоялось заседание Научно-консультативного совета ФПА РФ, посвященное адвокатским и журналистским расследованиям

— Участники заседания НКС ФПА РФ высказали мнения о целесообразности привлечения журналистов в качестве специалистов к деятельности адвокатов, использования в судебной практике заключений, полученных при их содействии, помощи адвокатов в профессиональном становлении журналистов, специализирующихся на освещении правовых тем. По итогам дискуссии был сделан вывод о важности и необходимости дальнейшего развития сотрудничества между адвокатами и журналистами. Кроме того, на заседании избран новый заместитель председателя НКС – директор АНО «Агентство мониторинга эффективности правоприменения», профессор ВШЭ, адвокат, доктор юридических наук Елена Л

— В заседании приняли участие председатель НКС ФПА РФ, первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко, заместитель председателя НКС ФПА РФ, заведующий кафедрой криминологии и уголовно-исполнительного права МГЮА имени О.Е. Кутафина Игорь Мацкевич, заместитель председателя НКС ФПА РФ, главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Валерий Лазарев, вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров, вице-президент ФПА РФ Светлана Володина, декан факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова Елена Вартанова, заведующая кафедрой периодической печати, доцент факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова Ольга Смирнова, профессор факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова Татьяна Фролова, представители адвокатского и журналистского сообществ.

— Доклад доктора юридических наук, профессора, адвоката АБ «Гриб и партнеры», проректора Института международного права и экономики имени А.С. Грибоедова Алексея Автономова был посвящен общим и отличительным чертам адвокатского и журналистского расследований. Алексей Автономов отметил, что адвокат действует в интересах своего доверителя, а журналист – в интересах общества в целом. Цель адвокатского расследования – защита интересов доверителя, в том числе повышение вероятности его оправдания судом, цель журналистского расследования – объективное, взвешенное освещение того или иного события.

— Алексей Автономов обратил внимание, что, в отличие от журналистов, у адвокатов есть профессиональные знания, адвокатская тайна и профессиональные инструменты, позволяющие вести расследование эффективно. В то же время, по его словам, адвокатское и журналистское расследования основываются на общих принципах, таких как справедливость, защита прав и свобод граждан.

— Декан факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова, доктор филологических наук, профессор, член-корреспондент РАН Елена Вартанова в своем выступлении также отметила, что базовые принципы журналистских и адвокатских расследований аналогичны: объективность, беспристрастность, непредвзятость, работа с источниками. По ее словам, одним из наиболее важных результатов журналистских расследований является придание гласности фактов нарушения закона.

— Советник ФПА РФ, вице-президент Международного Союза (Содружества) адвокатов по международным связям, управляющий партнер АБ «Бородин и партнеры», кандидат юридических наук Сергей Бородин сообщил, что на сегодняшний день адвокаты широко применяют адвокатское расследование для сбора, анализа и закрепления информации в качестве доказательства в уголовном, гражданском, арбитражном процессе. Они используют при таком расследовании результаты экспертной оценки, проведенной представителями различных отраслей (например, профессиональными оценщиками, кадастровыми инженерами), а также компьютерные технологии (в частности, для розыска активов). Сергей Бородин обратил внимание, что при проведении расследования адвокаты могут обращаться к частным детективам, однако отсутствует законодательный механизм легализации в суде в качестве доказательства данных, полученных частным детективом.

Член Экспертного совета Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по безопасности предпринимательской деятельности, руководитель рабочей группы по корпоративной разведке, комплаенс-контролю и финансовым расследованиям Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по безопасности предпринимательской деятельности, управляющий партнер АБ «Бишенов и партнеры» Алим Бишенов высказал мнение, что в настоящее время назрела необходимость в развитии нового направления адвокатской деятельности в рамках адвокатских расследований – корпоративной разведки, или бизнес-разведки. По его словам, это связано с наличием таких проблем, как недостаток инструментария для обеспечения безопасности внутри компаний сотрудниками соответствующих служб, отсутствие четких границ легитимности бизнес-разведки, отсутствие необходимых полномочий у адвокатов при проведении расследований. В связи с этим Алим Бишенов обратился к ФПА РФ с предложением разработать систему защиты бизнеса в рамках адвокатских расследований (Ранее Алим Бишенов на заседании Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по безопасности предпринимательской деятельности выступил с идеей о создании института адвокатов-дознавателей. – Прим. ред.).

Заведующая кафедрой периодической печати, доцент факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова, кандидат филологических наук Ольга Смирнова предложила представителям адвокатского и журналистского сообществ совместно подумать о том, как быть взаимнополезными.

Участники заседания НКС ФПФ РФ высказали мнения о целесообразности привлечения журналистов в качестве специалистов к деятельности адвокатов, использования в судебной практике заключений, полученных при их содействии, помощи адвокатов в профессиональном становлении журналистов, специализирующихся на освещении правовых тем. По итогам дискуссии все участники заседания пришли к выводу о важности и необходимости дальнейшего развития сотрудничества между адвокатами и журналистами.

В заключительной части заседания председатель НКС ФПА РФ, первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко от имени ФПА РФ внес предложение об избрании заместителем председателя НКС директора АНО «Агентство мониторинга эффективности правоприменения», профессора ВШЭ, адвоката, доктора юридических наук Елены Лукьяновой. Предложение было поддержано всеми членами НКС.

«Право.ru»: чем запомнится 2018-й адвокатам

— За прошедший год адвокатскому сообществу удалось добиться существенного увеличения ставок оплаты труда адвокатов, участвующих в судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда. В ФПА РФ отметили, что в 2019 г. особое внимание будет уделено реализации этого решения: выделено ли достаточно денег, вовремя ли они поступают защитникам. Чем еще запомнился 2018 г. – в материале «Право.ru».

Новые ставки и распределение дел

— Одной из самых обсуждаемых адвокатских проблем уходящего года стал вопрос о повышении оплаты защиты по назначению. В январе 2018 г. Адвокатская палата Ивановской области инициировала сбор подписей под обращением к Владимиру Путину на эту тему. (Эта инициатива была поддержана Федеральной палатой адвокатов РФ, и сбор подписей проводился на сайте ФПА РФ. – Прим. ред.) В документе отмечалось, что российская адвокатура в полном объеме оказывает юридическую помощь малоимущим гражданам, а государство не исполняет свое ответное обязательство, оставляя ставки оплаты за этот труд без индексации, хотя другим участникам уголовного судопроизводства – судьям и сотрудникам правоохранительных органов оклады регулярно повышают. «Более того, выплаты адвокатам, несмотря на мизерные размеры причитающихся сумм, систематически задерживаются – просрочки в регионах достигают полугода и даже более», – указывалось в обращении.

— После появления такой петиции (документ был направлен Президенту РФ президентом ФПА РФ Юрием Пилипенко вместе с письмом о необходимости увеличения оплаты защиты по назначению. – Прим. ред.) глава государства поручил Правительству проработать вопрос о возможности повысить оплату труда адвокатов по назначению. Уже летом профильное ведомство – Минюст России – разработало проект соответствующего документа, а в октябре он был утвержден. Правительство одобрило предложенный календарь повышений адвокатских ставок, в итоге сутки защитника к 2021 г. могут стоить до 2150 руб. за обычный день и до 3350 руб. – за праздничный (Постановление Правительства РФ от 2 октября 2018 г. № 1169. – Прим. ред.).

— В следующем году мы будем следить за реализацией этого решения – выделено ли достаточно денег, вовремя ли они поступят защитникам – это сверхважная тема для нас, отметили в ФПА РФ.

— Для адвокатов по назначению готовится еще одно нововведение. Мы активно работаем над тем, чтобы дела между такими защитниками распределялись электронным образом, рассказал глава ФПА РФ Юрий Пилипенко. В ФПА РФ сообщили, что в обозримом будущем ни один адвокат, участвующий в процессе по назначению, не сможет попасть ни на следствие, ни в суд, минуя эту автоматизированную систему.

Правила поведения в суде

— В середине июля приставы отказались пропустить в Невский районный суд Санкт-Петербурга свидетеля в укороченных брюках: сотрудники сочли его штаны шортами. С этим не согласилась адвокат Лидия Голодович, она пошла жаловаться на приставов к председателю суда. Но защитника вывели из приемной председателя в наручниках и доставили в отдел полиции. После этого на Голодович составили протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.3 КоАП («Неисполнение распоряжения пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов»). Спустя почти месяц после этого инцидента Голодович сообщили, что против нее возбудили уголовное дело по ч. 1 ст. 318 УК РФ («Применение насилия в отношении представителя власти»). Тогда ФПА РФ обратилась в Минюст, после чего ведомство направило в Совет судей письмо с просьбой выработать единые правила внутреннего распорядка судов с учетом требований Закона об адвокатуре.

На пленарном заседании Совета судей сообщалось, что проект этого документа уже есть, но разработка правил еще не завершена. Адвокаты будут настаивать на том, чтобы принять участие в ней, рассказали в ФПА.

Адвокатская монополия

— В октябре 2017 г. Минюст России представил проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Документ подразумевает постепенный переход к «адвокатской монополии», который должен состояться к 1 января 2023 г. На ПМЮФ-2018 министр юстиции РФ Александр Коновалов назвал главную причину реформирования отечественного рынка юридических услуг. По его словам, за последние годы в нашей стране появился широкий класс юристов, которые оказывают услуги низкого качества. Адвокатура в этом процессе станет основным институтом, который объединит самых профессиональных консультантов в стране. Вместе с тем адвокатская корпорация должна существовать автономно и саморегулироваться. Реформа будет идти поэтапно и максимально комфортно для всех участников процесса, заверил глава Минюста: «Все изменения произойдут постепенно, чтобы юрфирмы успели сориентироваться в новой правовой реальности. Никто не заинтересован в том, чтобы выгнать из страны лучших иностранных юристов». Нам очень важно сохранить этих специалистов с их опытом и потенциалом, подчеркнул Коновалов. В любом случае, правила по оказанию юридических услуг в России иностранцами станут максимально близкими к общемировым стандартам, пояснил он.

— Заместитель министра юстиции Денис Новак отметил, что модель Концепции, по сути, не вводит полную адвокатскую монополию: «Она (адвокатская монополия. – Прим. ред.) если и появится, то очень ограниченная». Никакой «принудиловки» по вступлению в адвокаты тоже не будет, заверил заместитель министра, пообещав привлекательные опции практикующим юристам не переходном этапе: «Юркомпаниям получится без всяких реорганизаций получить статус адвокатских образований». Не станет хуже и в налоговых вопросах, заметил Денис Новак.

— В ФПА РФ рассказали, что все аспекты проекта Концепции обсуждались с огромным количеством экспертов, и выразили уверенность, что юридическое сообщество в целом должно быть удовлетворено открытостью такого обсуждения.

Подробнее: https://pravo.ru/story/207669/

Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ

— Решение о создании «Вестника» было принято 25 апреля 2003 г. Советом ФПА РФ, избранным I Всероссийским съездом адвокатов.

— 19 января 2007 г. Совет ФПА РФ возложил исполнение обязанностей главного редактора «Вестника ФПА РФ» на вице-президента ФПА РФ Геннадия Шарова. С тех пор объем бюллетеня вырос до 200 страниц, а тираж – до 1000 экземпляров.

— «Вестник ФПА РФ» публикует официальные документы ФПА РФ и новости российской адвокатуры; нормативные и корпоративные акты, судебную практику и комментарии; справочную информацию и научные статьи по актуальным вопросам адвокатуры и адвокатской деятельности в России и за рубежом.Авторитет «Вестника ФПА РФ» неуклонно растет, он особенно популярен среди адвокатов, входящих в органы адвокатского самоуправления и тех, кто интересуется историей и проблемными вопросами российской адвокатуры.К 10-летию выпуска информационно-аналитического бюллетеня «Вестник ФПА РФ» и 150-летию российской присяжной адвокатуры главный редактор «Вестника ФПА РФ», вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров подготовил и издал Библиографический указатель материалов, опубликованных во всех выпусках «Вестника ФПА РФ» в 2003–2014 гг. (с № 1 по № 44).

— Электронная библиотека, содержащая полный комплект выпусков «Вестника ФПА РФ», вместе с Библиографическим указателем материалов, опубликованных в них за весь период существования адвокатуры по Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г., могут служить хрестоматией для изучения организации и деятельности российской адвокатуры и её органов самоуправления на федеральном уровне и будет полезна как адвокатам, так и органам адвокатского самоуправления, сотрудникам Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов, осуществляющих взаимодействие с органами адвокатского самоуправления, юристам других специализаций, ученым-правоведам и историкам, преподавателям и студентам юридических вузов, окажет существенную помощь в учебной и научно-исследовательской деятельности.

— Подписку на «Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации» можно оформить в Издательской группе «Юрист».

Телефон: 8 (495) 617-18-88
Е-mail: podpiska@lawinfo.ru
http://www.lawinfo.ru.
Номер в каталоге «Роспечати» — 83664.

1 2 3